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全面预算管理系统项目比选邀请

二Ｏ二四年一月
第一部分 比选公告

一、 比选项目：全面预算管理系统

二、 比选项目概况：全面预算管理系统 1套

    三、比选申请文件必须在比选截止时间前送达比选人。逾期送达或密封和标注不符合比选申请文件规定的投递文件恕不接受。

四、本次比选不允许转包、分包，必须以比选人名义签订合同。

五、 凡不响应“星号”项者均被作为废除处理。

六、比选结果另行通知，比选人对未选中者不作任何解释，不退还递交文件资料。

七、本次比选活动由比选人负责解释，并由比选人内部监督机构以书面形式统一答疑。

八、比选人：澳门威斯尼斯人娱乐9499

地 址：四川省雅安市经济开发区滨河东路6号（名山工业园内）

业务联系人(非收件人）： 罗银章 电话：13981615680

技术要求联系人： 郝玉梅 电话： 13881649451

监督/投诉电话：0835-2635470 邮箱：sjfxb@jian-an.com.cn

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2024年1月26日

第二部分 比选须知

一、比选人须知

二、比选申请文件

(一)比选申请文件的组成

l、企业简介、项目介绍等（包括企业组织机构代码证副本复印件加盖公章）;

2、比选申请文件包括技术正本1份、商务1份（含总报价、分项报价、资质文件）。

3、如比选人派出参与招标的不是法定代表人，须持有比选人统一格式的《法定代表人授权书》，加盖投标人公章、法定代表人签字或印章，被授权人须签字；

4、主要业绩证明：近期的主要业绩表及图片，业绩表中应写明规格、年份、用户、规模、联系方式等;技术要求中有特别要求的按技术要求提供。

5、其他  提交最近3年的财务报表及质量体系等。

（二)答疑

比选人在收到邀请文件后，若有疑问需要澄清，应于招标人规定的时间内以邮件形式发到指定邮箱。招标人将以书面形式予以解答，并统一发给所有投标人。

(三)比选申请文件的修改

1、在比选截止日期前，比选人有可能以补充通知的方式修改招标文件。

2、补充通知将以书面方式在比选截止日2个工作日前通知所有参与人。

3、补充通知作为比选申请文件的组成部分，对比选人起同等约束作用。

4、为使比选人在编制比选申请文件时把补充通知内容考虑进去，比选人将延长递交比选申请文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。

(四)比选申请文件的递交

1、比选申请文件的密封与标志

1）比选申请文件应装订成册、字迹清晰、整洁干净。

2）比选人应将比选申请文件分为正本和副本，信封注明文件名称，加盖密封章。

3）在比选申请文件封口处应当盖有清晰可辨认的投标人法定代表人印鉴及公章。

4）如果比选人未按上述规定提交比选申请文件，比选人有权拒收。

2、比选截止期

1）比选申请人应在比选规定的时间（2024年2月22日）将比选申请文件递交给比选人。

2） 超过比选截止期送达的比选申请文件比选人有权拒收。

三、比选技术要求

一、 技术规范要求

（1）本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，投标人应提供符合本技术要求和国家标准或行业标准的优质服务。技术及服务要求或需求说明书是本技术规范要求的补充，有矛盾时以技术及服务要求或需求说明书为准。

（2）投标人服务与本技术要求不一致时，投标人应在投标文件偏离表中予以说明，并由招标人鉴定投标人服务能否达到要求。如投标人没有在投标文件中提出异议，则视为投标人提供的服务完全符合本要求。

（3）投标人必须按技术及服务要求或需求说明书要求进行应答，否则视为无效投标文件。

（4）所有计量单位应采用国际单位制。

（5）投标服务满足最新版本的相关国标或行业标准。

二、技术服务需求说明书

1 项目概述

1.1 项目名称

四川建安工业预算信息化项目

1.2 项目背景

基于中国长安集团管理会计数字化转型规划，构建统一的预算信息化系统赋能企业预算管理工作的全过程，强化预算管理的资源配置、目标传递的效益与效率，支撑经营决策分析。

1.3 项目目标

构建统一的预算管理信息化平台，提供年度预算编制、滚动预算编制、预算分析过程的信息化支撑，实现流程化、线上化，拉通业务预算与财务预算编制模型，提供多维的数据分析工具，通过预算数据为决策层提供有效的决策支撑。

2 项目实施范围

1.4 实施组织范围

本项目的实施组织范围为澳门威斯尼斯人娱乐9499及分子公司（分子公司视为成本中心）

本项目实施方式：现场开发交付方式。

本项目实施地点：现场实施点为雅安市。

1.5 实施阶段里程碑

项目计划分以下几个阶段展开：

阶段	阶段名称	实施内容	完工时间	里程碑验收交付物
第一阶段	合同签署	完成合同签署相关文档	N+10天	报价单、项目计划、工作说明书
第二阶段	方案设计	业务调研、需求确认制定业务及技术实施方案	N+60天	需求规格说明书、业务方案、系统概要设计
第三阶段	预算系统实施	系统实施、用户培训	N+120天天	系统详细设计说明书、测试用例、测试报告
第四阶段	预算上线	上线切换、上线汇报、知识转移	N+135天	上线方案、用户手册、项目上线报告、汇报材料、系统维护手册
第五阶段	项目验收	上线支持	N+225天	问题清单、项目验收报告
第六阶段	维保结束	售后服务、维保支持（远程）		问题清单

N：中标通知书发出之日

1.6 项目组织结构

为使项目顺利实施与推行，澳门威斯尼斯人娱乐9499与投标方将成立联合项目组，共同完成项目。

1.6.1 项目组织总体架构

主要体现项目组织汇报关系如下：

项目启动时，需确定如下关键角色人员：甲乙双方项目总监、甲乙双方项目经理。

其中甲乙双方项目经理可代表甲乙双方在项目实施过程中的方案、变更及关键交付物进行签字确认，甲乙方项目经理签字后作为合同的补充部分生效。

1.6.2 甲乙双方职责约定

角色	职责
项目推进委员会，或项目总监	Ÿ 负责项目实施过程中重大事件的决策 Ÿ 根据项目的进度、质量、技术、资源、风险等实行总体监控 Ÿ 协调澳门威斯尼斯人娱乐9499与投标方各方工作关系
（甲方）项目总监	Ÿ 关键事项决策 Ÿ 参与方案评审
（甲方）项目经理	Ÿ 整体业务需求的统一把关 Ÿ 负责整体设计方案的参与和审核确认 Ÿ 负责项目进度等整体的监控 Ÿ 负责阶段交付物的批准 Ÿ 管理项目风险及变更 Ÿ 负责项目涉及业务部门工作、资源的协调安排 Ÿ 负责组建验收小组，主持验收工作
（甲方）关键用户组	Ÿ 参与对应各领域前期的调研，提供业务需求，并负责业务需求的确认 Ÿ 和顾问共同进行组织结构设计 Ÿ 和顾问共同进行讨论并定义流程 Ÿ 和顾问共同进行讨论并定义整体流程 Ÿ 组织内部的汇报并协调签审 Ÿ 在顾问指导下编写测试用例，提供测试数据 Ÿ 进行各级系统测试 Ÿ 组织并进行各自内部的最终用户培训 Ÿ 和项目团队及项目经理保持良好沟通和汇报
（甲方）技术组	Ÿ 参与各领域前期的系统调研 Ÿ 参与方案的设计及讨论 Ÿ 协调沟通系统接口开发等 Ÿ 组织系统间集成测试和问题的整改 Ÿ 负责项目文档资料的管控和系统上传 Ÿ 讨论并确定报表需求、数据转换需求和必须的系统增强
（乙方）项目总监	Ÿ 关键事项决策 Ÿ 参与方案评审
（乙方）项目经理	Ÿ 确认项目需求和范围，负责整个项目管理 Ÿ 监督执行项目计划 Ÿ 负责整体设计方案审核确认 Ÿ 负责阶段交付物的会签 Ÿ 负责定义实施策略 Ÿ 协调顾问资源，分配并对所有的咨询顾问的职责负责 Ÿ 管理项目风险和变更 Ÿ 团队内部建设管理 Ÿ 定义正式启用系统切换策略 Ÿ 负责制定系统平台验收标准，报领导小组审批
（乙方）顾问组	Ÿ 提供业务方案设计 Ÿ 对关键用户进行全面的系统运用培训 Ÿ 讨论并确定业务需求、数据转换需求和必须的系统增强 Ÿ 指导编写测试清单 Ÿ 指导编写操作手册及说明文档
（乙方）技术组（开发、测试）	Ÿ 技术小组必须能够同项目经理共同完成技术项目计划，并对计划及实施范围，资源调度进行管理 Ÿ 负责本项目系统技术框架建立、参与所需的技术方面实施 Ÿ 承担与业务小组的沟通 Ÿ 根据系统发展的规模及复杂程度，该组项目成员将承担以下技术方面的责任： Ÿ 系统管理 Ÿ 数据管理 Ÿ 网络管理 Ÿ 接口实现方式评估及接口开发 Ÿ 系统配置 Ÿ 输出开发 Ÿ 确保系统安全运行 Ÿ 遵循澳门威斯尼斯人娱乐9499的架构要求

第三部分 投标人资格要求及评标办法

★一、对投标人的资格要求：

（一）投标人须为在中国境内合法注册的独立法人,经营年限在5年（含）以上（提供营业执照复印件并加盖公章）；

（二）具有增值税一般纳税人认证资格证明（提供开标时间前最近一次纳税证明）；

（三）单位社保缴纳记录（提供开标时间前最近一个季度或连续三个月缴费证明）；

（四）近2年的财务状况（提供2021年度及2022年度，经审计的财务报表及审计报告复印件并加盖公章）；

（五）投标人具有预算系统的自主著作权登记证书, 且任何第三方对该著作权权属不存在争议（提供证书复印件并加盖公章）；

（六）提供2020年1月至今至少2个金额在80万元及以上企业预算系统建设项目业绩证明（提供合同复印件加盖公章，至少包括合同首页、金额页、盖章页等）；

（七）投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov. 以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②企业经营异常名录；③重大税收违法案件当事人名单；

（八）成功购买招标文件的合格投标人。

（九）合同价和分项价（含税价）：

投标方必须列出详细的分项总价和单项价格。

（十）项目投标方案书构成：

(1) 详细描述系统的设计方案。

(2) 详细描述系统质量保证方案。

(3) 详细描述系统能力保证方案。

(4) 系统方案设计、开发及测试、现场调试、培训及上线组织的进度安排。

(5) 售后服务内容及措施。

三、保密要求：

投标方要郑重承诺：投标方及其代表人等，应对招标内容严格保密。特别当不能中标时，投标方及其代表人应将有关文件、技术资料及其图纸（包括复印件）及时、全部退回。

四、招标方式和内容:

1.1. 项目招标形式：整系统招标，包括软件费用及实施费用在内的整个系统。

1.2. 项目采用交钥匙工程招标：包括具体需求分析、方案设计、实施、安装、调试、招标方人员培训等。

1.3. 投标方根据招标方提供的有关项目总体需求进行系统的方案设计、二次开发及接口开发、安装调试、培训、上线组织、验收、技术服务文件等。

1.4. 投标书应以中文打印、签字，投标书应有中文目录，内容按目录顺序汇册。投标书应对标书内容进行逐条响应（“★”项为重点必应项，并详细说明）。

二、评标办法

评标细则

评标办法：

本项目采用综合评估法进行评标。即评标专家（由四川建安人员组成，包括财务、信息等方面人员）按照招标文件中评标细则的规定对每份有效投标文件就商务、技术、价格等方面的应答分项进行评价、打分，按照评标细则的规定对价格方面进行计算，各投标人商务、技术、价格等评分因素的单项得分以评标全体成员的平均分计，商务、技术、价格等各项评分因素得分总和为该投标人的最终综合得分。评标专家将根据各投标人最终综合得分的名次推荐中标候选人，中标候选人的排序与综合得分的名次排序一致。如果出现得分相同的情况，则优先推荐价格低者；如果出现得分相同且投标报价也相同的情况，则优先推荐技术得分最高者。综合评价法:评标采用百分制，满分为 100 分，由三个部分组成，商务评议(10分)、技术评议(50 分) 和投标报价(40 分)。

商务部分
序号	评价指标	分值	评价因素	说明
1	企业规模	1	投标人注册资本在200万元及以上的得1分，注册资本低于200万元（不含）的得0分。	提供营业执照复印件并加盖公章。
2	同类项目业绩	3	提供2020年1月至今，金额在50万元及以上的预算系统建设项目，投标人具有4 个全面预算管理系统案例，得0分。每增加个全面预算管理系统案例得 0.5分，最多得2分。每增加个与全面预算管理系统相关的混合项目得0.2分。	1、以合同复印件及项目验收报告为准，合同至少包含首页、金额页和签字盖章页等主要内容，复印件加盖公章，否则无效。（包括不限于合同首页、标的内容页、盖章页等，商业秘密可以隐藏)； 2、模糊不清或对实质内容遮掩的，视为无效业绩。
3	付款方式	2	付款方式满足招标文件要求得2分，不满足招标文件要求记0分。
4	投标人质保期及售后服务承诺	3	质保期全满足招标文件要求，得1分，不满足记0分;售后服务完全满足招标文件要求，得 1分，不满足记0分;售后服务期优于招标文件要求，得1分。
5	厂家售后服务团队	1	厂家具有稳定的售后服务管理和技术队伍(提交相关证明资料)，有则得 0.5分，无则得0分。 提供在四川支持的技术团队人员情况(提交相关证明资料)有则得0.5 分，无则得0分。

技术部分
序号	评价指标	分值	评价因素	说明
1	项目总体建设方案	15	（1）投标人透彻理解招标人的需求，投标人按项目理解，制定系统建设框架及总体规划方案，并使系统具有先进性和可落地推广性，提出建设性建议，形成建议书。优：10-15分，良：6-9分，中：1-5分，差：0分；
2	系统建设技术方案	20	（1）针对本项目建设目标和各项建设任务，提出确实可行的实施方案和实施计划，系统功能满足招标人功能需求。对系统架构设计及技术手段完整性、合理性、高效性、先进性等进行评审。优：16-20分，良：11-15分，中：6-10分，差：0-5分；
3	系统安全	5	（1）系统安全设计符合招标人及监管机构的管理要求，有完整安全防范手段与机制；满足得1分，不满足得0分；                           （2）系统具有较高的容错能力，不会因软件自身的问题导致数据存储出现丢失或错误，出现故障应能及时告警，具备自动或手动恢复措施；满足得1分，不满足得0分；                                     （3）系统提供完善的用户操作权限管理、系统操作日志管理、数据更新审核、审计等多种手段防止系统数据被窃取和篡改；满足得1分，不满足得0分； (4)系统能够进行灵活的用户权限设置，能够对进行良好的权限分级管理等进行评估。满足得2分，不满足得0分。
4	团队配置	10	(1) 项目经理：具有7年以上（含）项目管理经验，至少拥有2个预算系统现场管理经验。项目成员：具有3年以上（含）预算系统建设经验，且在投标人单位有连续2年及以上工作经历。满足上述需求得10分，不满足得0分。	须提供简历、社保缴费、劳动合同、项目经验、资质证书、承诺书（函）等相关证明材料，否则无效

价格部分

序号	评价指标	分值	评价因素	说明
1	投标价格	40	实施价格得分: 1）取有效投标人实施价格(投标人大于6个时去除最高价和最低价)的算术平均值为评标基准价，评标基准价分值设置为 15分。 2）各有效投标人的评标价分别与评标基准价相比较，等于评标基准价得 15分;每高于评标基准价1个百分点，则在 15 分基础上扣0.5分直至0分;每低于评价基准价1个百分点，则在 15分基础上加0.25 分，直至 20 分。不足 1%的按四舍五入法计算。最终得分按四舍五入法保留小数点后两位。	1、报价得分=实施价格得分+软件价格得分+年度运维费用价格得分。2、实施价格总分 20 分，软件价格总分 15 分，年度运维费用价格总分 5分。
			软件价格得分: 1）取有效投标人软件价格《投标人大于6个时去除最高价和最低价)的算术平均值为评标基准价，评标基准价分值设置为 10 分。 2）各有效投标人的评标价分别与评标基准价相比较，等于评标基准价得 10分;每高于评标基准价1个百分点，则在 10 分基础上扣0.5 分，直至0分;每低于评价基准价1个百分点，则在 10 分基础上加0.25 分，直至 15分。不足 1%的按四舍五入法计算。最终得分按四舍五入法保留小数点后两位。
			年度运维费用价格得分: 1）年度运维费用价格超过软件价格8%，得0分。 2）取有效投标人年度运维费用(投标人大于6个时去除最高价和最低价)的算术平均值为评标基准价，评标基准价分值设置为 3分。 3）各有效投标人的评标价分别与评标基准价相比较，等于评标基准价得 3分;每高于评标基准价1个百分点，则在 3 分基础上扣0.5 分，直至0分；每低 1 个百分点加0.25分，直至5分。最终得分按四舍五入法保留小数点后两位。

第四部分 廉政协议

廉洁共建协议书

甲方：澳门威斯尼斯人娱乐9499

乙方：

为维护双方的合法权益，规范双方单位及业务人员廉洁从业行为，实现诚信合规经营，践行公平公正，推进共享共赢，防止违纪违法行为的发生，经甲乙双方协商一致，达成如下廉洁共建协议：

第一条 甲乙双方共同义务

（一）严格遵守国家有关法律法规及廉洁从业的有关规定；

（二）严格遵守诚实信用原则，遵守商业道德和市场规则，不营私舞弊，共同营造公平公正的商务交易环境；

（三）严格廉洁从业要求，加强员工的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。

第二条 甲方义务

甲方有义务督促并监督自己的员工做到：

（一）不索要或接受乙方提供的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品、电子红包等；

（二）不在乙方报销任何应由个人支付的费用或接受其它变相资助；

（三）不在乙方或乙方的关联单位入股或变相入股分红和兼职取酬；

（四）不得参加乙方安排的旅游、高档宴请、高消费娱乐及打牌等活动；

（五）不得向乙方单位及人员借款；

（六）不利用职权通过乙方为个人及其配偶、子女和特定关系人谋取其他不正当利益。

对乙方举报反映的问题，甲方要进行认真调查，严肃处理，并及时给予回复。甲方确保对乙方举报行为不进行打击报复。

甲方举报受理部门：澳门威斯尼斯人娱乐9499纪检部，地址：雅安市经开区滨河东路6号，邮编：625100，电子邮箱：jajsb2009@163.com, 举报电话：（0835）2635443、2635389。

第三条 乙方义务

（一）不得向甲方人员提供回扣、礼品礼金、有价证券、支付凭证、提货卡（券）、电子红包等；

（二）不得为甲方人员报销应由其个人支付的费用，包括日常业务活动中发生的交通费和住宿费；

（三）不得为甲方人员安排旅游、高档宴请、高消费娱乐等活动；

（四）不得通过打牌等带彩娱乐活动，变相贿赂甲方人员；

（五）不得为甲方人员在乙方投资入股提供方便；

（六）不得安排甲方人员在乙方兼职取酬；

（七）不得为甲方人员及配偶、子女及其他特定关系人谋取不正当利益提供方便；

（八）不得利用非法手段向甲方人员打探有关商业秘密；

（九）对甲方人员在业务交往中出现的不廉洁行为及违纪违法问题，应及时向甲方监督部门举报，并积极配合甲方调查取证工作。

第四条 违约责任

（一）甲方人员违反本协议的，按照管理权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪处分或组织处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其法律责任。

（二）乙方违反本协议的，甲方有权根据情况做出如下处理（单处或并处）：

1.甲方有权向乙方收取违纪违规金额5至10倍的违约金，且乙方通过违纪违规方式获得的不正当得益应全部退还甲方。

2.取消乙方在甲方的新增业务（新增业务量及新的业务种类）资格。

3.情节严重者，立即终止与乙方的合同履行，并将乙方列入黑名单，取消乙方供应商资格。

4.涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其法律责任。

第五条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方授权代表签署并加盖双方印章后生效。

甲方：澳门威斯尼斯人娱乐9499 乙方：

（盖章） （盖章）

授权代表： 授权代表：